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两会声音 | 6位两会代表为新能源汽车行业“把脉问诊”,张天任、徐和谊、南存辉......

国际能源网能源资讯频道  来源:储能头条  作者:储能头条团队  日期:2018-03-06
  3月5日上午9时,十三届全国人大一次会议开幕。
 
首图
 
  今年两会,正泰集团董事长南存辉建言制定储能产业系统性政策支持,天能集团董事长张天任提交了关于建议调整优化铅蓄电池消费税的提案,万顺机电周善红建议加快新能源汽车蓄电池回收法律法规制定。
 
  此外,还有北汽集团董事长徐和谊建议加快充电基础设施建设、助力绿色出行,奇瑞汽车尹同跃建言调节峰谷用电政策,引导新能源车夜间充电,长城汽车王凤英提案,完善新能源法规,促进产业健康快速发展。
 
  正泰集团南存辉:建言制定储能产业系统性政策支持
 

 
 
  正泰集团董事长南存辉
 
  1、加大用户侧建设分布式储能系统支持。研究制定用户侧接入储能的准入政策和技术标准,规范用户侧分布式电储能系统建设运行。鼓励售电公司和居民用户配置储能,提高分布式能源本地消纳比例、参与需求响应,降低用能成本。
 
  2、为微电网和离网地区配置储能提供政策支持及配套金融措施。鼓励通过配置多种储能提高微电网供电的可靠性和电能质量,推进储能系统解决或优化无电人口供电方式。
 
  3、建立储能等灵活性资源市场化交易机制和价格形成机制,鼓励储能直接参与市场交易,通过市场机制实现盈利,激发市场活力。
 
  天能集团张天任:建议调整优化铅蓄电池消费税
 

 
  天能集团董事长张天任
 
  1、对电池消费税实施两年多以来的政策效果进行系统完整的调研和评估。建议由国家财政部、工信部、环保部等部门牵头、主导,或委托财科院、环科院、中国电池工业协会等具有专业能力的第三方机构组成联合调研小组,重点了解企业负担,评估消费税是否达到了政策初衷,客观反映实际情况。
 
  2、建议对消费税施行减征、差异化征收或先征后返,体现税收政策对绿色、循环、低碳这一目标的政策导向。
 
  3、明晰责任,加大监管,打击非法,规范市场秩序。建议政府加大对环境污染风险的监管力度,依法打击铅蓄电池非规范企业、非法生产和交易,以及非法回收废铅蓄电池、非法铅再生冶炼及造成环境污染的行为,清查、处理电池消费税征缴过程中的偷税逃税违法行为。
 
  万顺机电周善红:加快新能源汽车蓄电池回收法规制定
 

 
  万顺机电董事长周善红
 
  1、要加快动力蓄电池回收利用法律法规制定。对动力蓄电池结构设计、连接方式、工艺技术、集成安装的标准化做系统梳理和规定,同时强化对废旧动力蓄电池回收、运输、储存等制定相应的法律法规,进一步落实动力蓄电池编码制度及可追溯体系。
 
  2、在构建动力蓄电池回收利用管理体系方面,要构建规?;?、高效化的废旧动力蓄电池回收利用管理体系,积极落实生产者责任延伸制度,通过押金制度和开展宣传教育,提高消费者对废旧电池回收意识。
 
  3、同时要加大动力蓄电池回收再利用关键技术研发和推动动力蓄电池回收利用商业化发展两方面的建议。他认为通过研发动力蓄电池的自动化拆解技术和设备、开发正、负极材料回收技术、开展锂离子电池的循环技术研究等,可以提高对于铜、铁、铝、石墨等的回收率,为生产安全和环保方面提供保证。
 
  北汽集团徐和谊:加快充电基础设施建设
 

 
  北汽集团董事长徐和谊
 
  1、建议动态规划和布局充电设施建设蓝图。包括:加快研发先进的充电技术;做好配套供电设施改造升级;进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场(库)建设规范、标准。
 
  2、建议各级地方政府将充电基础设施建设管理作为政府专项工作。由国家发展和改革委员会能源研究所(能源)、工信部牵头,设立专门的联席协调办公机构,建立协同推进机制,明确职责分工,完善配套政策,推进充电设施建设。
 
  3、建议加快充电运营服务费用规范化及后台结算系统联通。由行业机构推动构建充电基础设施信息服务平台,统一信息交换协议,有效整合不同企业和不同城市的充电服务平台信息资源。
 
  4、建议对充换电的新业态给予政策支持,包括场地报批、资金支持等。特别是“换电服务”,商业模式为“车电分离+电池租赁+套餐计费+互惠共赢”,可以实现车辆全域无间续航,让电池得到全面的管理,使电池价格做全局的价值共享。
 
  此外,该提案还指出,推广和普及新能源汽车,必须优先解决新能源汽车充电的后顾之忧,只有让加电比加油更方便,才能促使新能源汽车科学健康发展。
 
  奇瑞汽车尹同跃提案:调节峰谷用电政策 引导新能源车夜间充电
 

 
  奇瑞汽车董事长尹同跃
 
  提高白天用电电价,降低晚上用电电价,在全国范围内落实居民用电峰谷分时电价政策。进一步降低夜间的电价,切实减少碳排放,据不完全统计,全国每年浪费的晚上用电电量相当于一个完整的三峡大坝发电电量。
 
  自2013年《通知》发布以来,尚有部分省市区未发布针对本区域居民用电的峰谷分时电价政策,其中包含经济发达的省市区。这些省市区正是最有新能源车消费意识和能力的区域。国家应积极推动这些省市区制定并实施本区域的居民用电峰谷分时电价政策。
 
  长城汽车王凤英提案:完善新能源法规 促进产业健康快速发展
 

 
  长城汽车总 裁王凤英
 
  1、切实落实国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》等文件的相关精神,清查地方政府设置的不合理的地方准入制度或备案制度,努力构建统一的国内新能源汽车市场,使中国汽车企业能够抓住发展窗口期,进一步增强实力。
 
  2、研究调整汽车行业税制结构,逐步提高汽车使用环节和保有环节的税赋,降低生产和购买环节的税赋,从根本上改变地方政府对本地企业提供?;さ淖龇?。
 
  3、明确要求地方政府不得在购车环节提供现金补贴,鼓励地方政府将购车补贴转变为使用环节的补贴,如用电补贴、高速公路通行费补贴等,并将补贴直接付给用户。
 
  4、鼓励地方政府设立专项基金,用于改造老旧小区电力容量不足、布置充电桩产生的工程改建成本等,为充电桩进小区扫清障碍,从而方便更多的消费者选购新能源汽车。
 
  5、地方政府应转变管理思路,改“替用户做选择”为“助用户做选择”。进一步简政放权,政府管理的重心从事前转向事中、事后,保障消费者合法权益。
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